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日前，全國政協(xié)委員、蘇寧云商集團(tuán)股份有限公司董事長張近東正在參加全國兩會(huì)，積極參政議政、建言獻(xiàn)策。此次，他在提案中就自己長期關(guān)注的物流行業(yè)再次提出建言：通暢“最后一公里”物流，以優(yōu)質(zhì)低價(jià)保障民生，這也是張近東委員連續(xù)第五年談物流現(xiàn)代化問題。

5年5件提案 關(guān)注物流產(chǎn)業(yè)升級(jí)

作為連續(xù)三屆的政協(xié)委員和全國最大的商業(yè)流通企業(yè)當(dāng)家人，張近東委員一直都在關(guān)注現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展，從09年到12年，每年他都會(huì)提交涉及物流發(fā)展的提案。所以他對記者笑言：今年是“老生常談、常談常新”，這次主要談物流的“最后一公里”的暢通問題。

經(jīng)過多年持續(xù)高速增長，我國大多數(shù)行業(yè)出現(xiàn)了產(chǎn)能過剩現(xiàn)象。但在現(xiàn)代物流、城市配送卻是投資不足、發(fā)展不充分。張近東委員告訴記者，近年來隨著電商行業(yè)從漸進(jìn)式發(fā)展轉(zhuǎn)向爆發(fā)式的增長，這一矛盾愈加突出。尤其是與百姓日常生活息息相關(guān)的“最后一公里”物流配送的重要性日益凸顯，其現(xiàn)代化程度和通暢程度已經(jīng)成為制約物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵因素，對于保障百姓生活的優(yōu)質(zhì)低價(jià)起著重要作用。

“當(dāng)然，通暢物流“最后一公里”要從政策、資源、法律規(guī)范等諸多方面多管齊下，才能將其解決�！睆埥鼥|委員告訴記者，“通暢‘最后一公里’物流意義重大，它既是一項(xiàng)‘民生工程’，也是一項(xiàng)‘綜合工程’�！�

關(guān)鍵詞一：民生工程

物流“最后一公里”是配送的最后一個(gè)環(huán)節(jié)，每天都能看到快速員們忙碌的身影，他們方便著億萬百姓的日常生活。然而，由于管理方式落后、科技運(yùn)營手段欠缺等諸多原因，導(dǎo)致其對人們?nèi)粘Ｉ�活帶來了不少困擾，甚至于對社會(huì)民生都有負(fù)面影響。

“當(dāng)前，物流‘最后一公里’環(huán)節(jié)配送方式粗放、效率低下、安全隱患多，這些問題在發(fā)達(dá)的一二線城市中都有體現(xiàn)，更不必說其它地區(qū)了。”張近東委員指出，“從城外到城內(nèi)，物流環(huán)節(jié)頗多，在增加流通成本的同時(shí)也加重了百姓消費(fèi)負(fù)擔(dān)。配送時(shí)經(jīng)常將客車當(dāng)成貨車用，共同配送率低，造成資源嚴(yán)重浪費(fèi)。另外，‘最后一公里’貨物有很大的量是由電動(dòng)車配送的，也造成了配送人員和貨物的安全隱患�！�

張近東委員指出,從這些典型問題中可以看出保障“最后一公里”物流通暢已經(jīng)不是“物流行業(yè)的自身問題”，而是關(guān)系到廣大百姓福祉的“民生工程”，不可馬虎。

關(guān)鍵詞二：綜合工程

張近東委員還指出，保障“最后一公里”物流通暢也是一項(xiàng)“綜合工程”：這里面既需要交通部門的優(yōu)化管理，也需要相關(guān)行業(yè)的配套支持。

在提案中，張近東委員認(rèn)為城市的禁區(qū)管理應(yīng)變“堵截”為“疏導(dǎo)”，將公共貨運(yùn)放在公共交通高度，為其合理規(guī)劃線路與停車位，同時(shí)明確車型及尾氣排放標(biāo)準(zhǔn)，從而讓“最后一公里”真正順暢起來。

他建議國家通過政策引導(dǎo)，大力發(fā)展共同配送、夜間配送等方式，鼓勵(lì)大型零售企業(yè)在自己的門店開辟配送點(diǎn)、自提點(diǎn)，并將自建、自用的物流配送體系向行業(yè)、社會(huì)開放，以有效減少配送線路數(shù)、車輛數(shù)，提高效率、降低污染、緩解擁堵；同時(shí)盡快確立行業(yè)運(yùn)作規(guī)范，以有效保障商品、消費(fèi)者個(gè)人信息安全�，F(xiàn)代化的流通業(yè)要有現(xiàn)代化的運(yùn)營手段與能力，因此政府應(yīng)鼓勵(lì)支持零售企業(yè)、物流企業(yè)建設(shè)物流基地，積極提升信息化、自動(dòng)化水平，提高商品揀選能力和配送效率。

此外，他還建議大力推廣精裝修房：“大力推廣精裝修房，可實(shí)現(xiàn)建房、裝修、家電、家居的集中統(tǒng)一配送。這樣一來既能降低物流成本、提供配送送效率、減緩擁堵污染擾民等問題，也可以減少建筑資源浪費(fèi)，這是一舉兩得的事�！�